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中國(guó)版CAFC即將出現(xiàn)

發(fā)布時(shí)間:2018-12-28 ???? 點(diǎn)擊:


        智財(cái)權(quán)案件因?yàn)榧夹g(shù)專(zhuān)業(yè)上的複雜度,許多國(guó)家都是以專(zhuān)業(yè)法院負(fù)責(zé)裁判,例如美國(guó)的聯(lián)邦巡迴上訴法院(CAFC)、日本的知的財(cái)産高等裁判所、還有臺(tái)灣的智慧財(cái)產(chǎn)法院。大陸雖然在四年前也設(shè)了三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,但層級(jí)上只屬於第一審;不過(guò),未來(lái)這個(gè)現(xiàn)象即將改觀:從 2019 年起,中國(guó)大陸版的 CAFC 就會(huì)開(kāi)始運(yùn)作了。
 
        最近,中國(guó)大陸的最高人民法院發(fā)布了一則招募知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭高級(jí)法官的公告。有趣的是,徵求的對(duì)象不限於現(xiàn)任的法官,而是面向整個(gè)社會(huì),公開(kāi)招募具相當(dāng)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家學(xué)者、律師或?qū)@砣耍瑩?dān)任即將成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的審判工作。為了增加吸引力,不但薪資待遇比照同級(jí)資歷人員,還端出了允許配偶和子女到北京落戶(hù)的誘因。
 
         雖然對(duì)外招募的名額僅限兩名,但也可些許看出,這個(gè)新法庭需才孔急的程度。北京天馳君泰律師事務(wù)所合夥人孟銳也透露,「聽(tīng)說(shuō)最高人民法院一直在各省的高院?jiǎn)枺袥](méi)有願(yuàn)意轉(zhuǎn)任到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭來(lái)的人,不過(guò)北京房?jī)r(jià)高,願(yuàn)意去的人可能不多。」
 
         大陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件,將改由專(zhuān)責(zé)法庭審理
 
         早在 1980 年代,中國(guó)大陸首次制定專(zhuān)利法時(shí),就已經(jīng)有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)責(zé)審判體系的聲音,但直到 2014 年,才真正在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。不過(guò),這樣的規(guī)格離「專(zhuān)責(zé)」還是有落差。相較於美國(guó)的聯(lián)邦巡迴上訴法院(CAFC)或臺(tái)灣的智慧財(cái)產(chǎn)法院都屬於上訴審的功能,雖然三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院都屬於「中級(jí)」人民法院,但管轄的是第一審的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件;若當(dāng)事人對(duì)於判決不服欲上訴,依照現(xiàn)行辦法,只能向各省的高級(jí)人民法院提起,反而又回到不具知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的一般法院當(dāng)中。


圖 1:中國(guó)大陸最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭將在 2019 年初正式成立。 
圖為現(xiàn)任最高人民法院民三庭(知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭)庭長(zhǎng)宋曉海



        現(xiàn)行制度的問(wèn)題,除了審判體系的專(zhuān)業(yè)化程度低外,即使最高人民法院也設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專(zhuān)庭,但因?yàn)閷徟袡?quán)過(guò)於分散,造成司法審判的標(biāo)準(zhǔn)不一、甚至地域保護(hù)的狀況出現(xiàn)。「雖然最高人民法院可以提審,但數(shù)量上畢竟不多,大多數(shù)還是只進(jìn)行到高院,」孟銳指出,為了統(tǒng)一法律見(jiàn)解,同時(shí)打破地域保護(hù),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)屬的上訴機(jī)制絕對(duì)有其必要性。
 
        未來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件若要上訴,絕大部分都會(huì)由新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審理。以民事侵權(quán)訴訟來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)技術(shù)型較強(qiáng)的案件,如發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、技術(shù)類(lèi)的營(yíng)業(yè)秘密…..等案件,
 
        都在這個(gè)法庭進(jìn)行上訴;行政訴訟類(lèi)的確權(quán)案件以及行政查處上訴,還有第一審判決的再審、抗訴,也在收案範(fàn)圍內(nèi)(表 1)。

表 1:最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭收案範(fàn)圍




        新審判制度影響,可能好壞兼有
 
        值得注意的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭設(shè)立三年後,最高人民法院必須向人代會(huì)的常務(wù)委員會(huì)報(bào)告實(shí)施情況,屆時(shí)又會(huì)發(fā)生哪些變化?孟銳預(yù)測(cè),首先,收案範(fàn)圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,從目前以專(zhuān)利、營(yíng)業(yè)秘密為主,擴(kuò)大到所有類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。再者,這個(gè)掛在最高人民法院底下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,將會(huì)正式獨(dú)立出來(lái),成為名符其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院。
 
        可以預(yù)期的是,當(dāng)上訴管轄從地方收歸中央後,大陸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審理實(shí)務(wù),必然會(huì)產(chǎn)生新風(fēng)貌。從好的方面來(lái)看,孟銳認(rèn)為,因?yàn)樯显V審改由較專(zhuān)職的法官負(fù)責(zé),代表審判專(zhuān)業(yè)度也會(huì)提高,例如專(zhuān)利案件中,權(quán)利請(qǐng)求項(xiàng)的解釋將更為清晰;相對(duì)地,以往高院面對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)案件常常保護(hù)不力的現(xiàn)象可望大幅減少,對(duì)專(zhuān)利權(quán)人較為有利。
 
        不過(guò)另一方面,當(dāng)原本散布在各省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件,都得集中在同一個(gè)法庭處理時(shí),勢(shì)必拖慢審理速度。換句話(huà)說(shuō),目前在各個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院常見(jiàn)的案件塞車(chē)問(wèn)題,未來(lái)到了上訴階段恐怕更加嚴(yán)重。
 
資料來(lái)源:
1.    「中國(guó)大陸商業(yè)秘密及專(zhuān)利保護(hù)發(fā)展動(dòng)態(tài)暨臺(tái)商應(yīng)對(duì)之道研討會(huì)」,工業(yè)總會(huì),2018/12/18

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